2024年7月30日,山西省運(yùn)城市政府發(fā)布了《運(yùn)城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2024-2035年)》。
文件指出,到2025年,工業(yè)副產(chǎn)氫利用水平不斷提高,積極開(kāi)展可再生能源制氫示范,引進(jìn)和培育優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),推動(dòng)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用。
到2030年,形成可再生能源制氫與工業(yè)副產(chǎn)氫相結(jié)合的供氫格局。強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈工作取得積極成效,制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用于一體的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)行取得成效,氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
到2035年,供氫成本進(jìn)一步降低,氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)全面形成,氫能產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步優(yōu)化,應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯,在可再生能源制氫、燃料電池汽車(chē)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。
以下為規(guī)劃原文:
前言
氫能作為一種來(lái)源豐富、綠色低碳、靈活高效、應(yīng)用場(chǎng)景廣泛的二次能源,是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域深度清潔脫碳的重要路徑,也是全球能源技術(shù)革命和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向。加快促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化,保障國(guó)家能源供應(yīng)安全和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。運(yùn)城市擁有豐富的制氫資源、初具規(guī)模的氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造體系和廣泛的潛在氫能應(yīng)用場(chǎng)景,大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)不僅能引領(lǐng)和帶動(dòng)化工、鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),而且對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
本規(guī)劃根據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030年)》《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》《山西省“十四五”14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《山西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022-2035年)》《運(yùn)城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《運(yùn)城市“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》等相關(guān)文件,深入貫徹落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)、山西能源革命綜合改革試點(diǎn)及市委、市政府決策部署進(jìn)行編制,旨在明確新形勢(shì)下運(yùn)城氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),優(yōu)化總體布局,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,推動(dòng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和示范應(yīng)用,發(fā)揮政策引領(lǐng)和機(jī)制保障的作用,促進(jìn)運(yùn)城氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃編制的期限為2024-2035年。
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展基礎(chǔ)
(一)氫能已成為全球能源發(fā)展的重要方向
從國(guó)際范圍來(lái)看,氫能因其靈活高效、清潔低碳的特性,已引起各國(guó)的高度關(guān)注和重視,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已將氫能視為重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向,并積極進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃和布局。美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家相繼將氫能上升到國(guó)家能源戰(zhàn)略高度,積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)化應(yīng)用。國(guó)際氫能委員會(huì)指出:發(fā)展氫能是未來(lái)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要方式,具有巨大的商業(yè)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿ΑnA(yù)計(jì)到2050年,氫能將占全球終端能源消耗量的18%左右1,能夠催生相當(dāng)于2.5萬(wàn)億美元的商業(yè)價(jià)值,創(chuàng)造3000多萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)碳中和目標(biāo)推動(dòng)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)碳中和的重要手段。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》要求,統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展,推動(dòng)加氫站建設(shè),推進(jìn)可再生能源制氫等低碳前沿技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)存、應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范和規(guī)?;瘧?yīng)用?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》明確,加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用,探索在工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑等領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用。在國(guó)家碳中和目標(biāo)的約束下,多地積極布局氫能產(chǎn)業(yè),已經(jīng)初步形成了以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等為代表的氫能產(chǎn)業(yè)集群。我國(guó)氫氣產(chǎn)能不斷提高,氫能儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)多點(diǎn)突破,加氫網(wǎng)絡(luò)逐步形成。據(jù)中國(guó)氫能聯(lián)盟預(yù)測(cè),在碳中和目標(biāo)的推動(dòng)下,我國(guó)的氫能年需求量到2050年將達(dá)到約6000萬(wàn)噸,氫能占終端能源的比重將提升至10%,產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值約12萬(wàn)億元,成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
(三)全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
山西省作為重要的能源和工業(yè)基地,氫能資源豐富、來(lái)源廣泛、成本低廉。山西可再生能源裝機(jī)量位居全國(guó)前列,在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。近年來(lái),山西省開(kāi)展氫燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈研究和布局,已初步形成制備、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、燃料電池以及氫燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車(chē)小規(guī)模示范應(yīng)用,率先實(shí)現(xiàn)氫基還原鐵技術(shù)突破。但整體來(lái)看,我省存在龍頭企業(yè)少、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)還有待突破、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵裝備制造基礎(chǔ)薄弱、政策和制度保障體系不健全等問(wèn)題。
(四)我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)與面臨挑戰(zhàn)
全省氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處于初始階段,各地的發(fā)展基礎(chǔ)相似,均在不斷探索和推進(jìn)中。運(yùn)城市在工業(yè)副產(chǎn)氫、可再生電力制氫、裝備制造基礎(chǔ)、用能場(chǎng)景等方面具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,有望成為全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
1.發(fā)展基礎(chǔ)
(1)氫能資源豐富
運(yùn)城市是重要的焦化產(chǎn)品生產(chǎn)地,具有豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源。目前運(yùn)城市共有焦化企業(yè)10家,總運(yùn)行產(chǎn)能1607萬(wàn)噸,主要集中在河津(811萬(wàn)噸)、稷山(236萬(wàn)噸)、新絳(450萬(wàn)噸)和垣曲縣(110萬(wàn)噸),每年可副產(chǎn)約67.5萬(wàn)Nm3焦?fàn)t氣,可提純副產(chǎn)氫氣量超過(guò)33.4萬(wàn)噸/年。運(yùn)城市風(fēng)能資源較豐富,全市風(fēng)電年平均利用小時(shí)為2000小時(shí)左右,具有較好的風(fēng)能開(kāi)發(fā)潛力和價(jià)值。運(yùn)城市歷年太陽(yáng)平均總輻射量為5112兆焦/平方米,年平均日照時(shí)數(shù)為2350小時(shí),太陽(yáng)能資源可利用性好,經(jīng)全省風(fēng)光資源評(píng)估,我市未來(lái)可建設(shè)風(fēng)電260萬(wàn)千瓦,光伏90萬(wàn)千瓦。良好的風(fēng)光資源稟賦為制備綠氫提供了豐富的可再生電力來(lái)源。
(2)整車(chē)制造基礎(chǔ)穩(wěn)健
運(yùn)城市的氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造已經(jīng)具備一定的規(guī)模和實(shí)力。大運(yùn)汽車(chē)在氫燃料電池等領(lǐng)域緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,擁有整車(chē)及零部件實(shí)驗(yàn)測(cè)試設(shè)備200余臺(tái)/套,可按有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行汽車(chē)整車(chē)、燃料電池系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)、電控系統(tǒng)以及其他零部件的性能測(cè)試,并擁有氫燃料電池車(chē)輛整車(chē)制造能力。格潤(rùn)時(shí)代已具備氫燃料電池裝載車(chē)制造能力。良好的燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造能力為連接運(yùn)城市氫能供應(yīng)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)潛在應(yīng)用場(chǎng)景廣泛
交通、工業(yè)、文旅領(lǐng)域是未來(lái)氫能應(yīng)用的重要方向。在交通領(lǐng)域,2022年運(yùn)城市載貨汽車(chē)保有量90388輛,其中重卡保有量58681輛(8噸以上),公交車(chē)保有量1782輛,此外還有化工園區(qū)短倒物流車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等類型車(chē)輛,未來(lái)交通領(lǐng)域?qū)嵭小坝透臍洹薄皻飧臍洹钡葷撛跉淠軕?yīng)用場(chǎng)景豐富。在工業(yè)領(lǐng)域,運(yùn)城市煤化工、鋼鐵企業(yè)眾多,未來(lái)綠氫耦合煤化工產(chǎn)業(yè)、綠氫代替焦炭還原等工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景廣泛。在文旅方面,運(yùn)城有著豐富的歷史、文化、生態(tài)旅游資源,未來(lái)可在旅游線路中推廣氫燃料公交車(chē)、氫燃料旅游大巴車(chē)等車(chē)型,打造“綠色零碳”旅游線路。
2.面臨挑戰(zhàn)
(1)氫能產(chǎn)業(yè)鏈缺失
目前運(yùn)城市氫能產(chǎn)業(yè)尚處于培育初期,制氫仍未形成穩(wěn)定的供應(yīng)渠道,化工企業(yè)需進(jìn)一步改造生產(chǎn)線提純工業(yè)副產(chǎn)氫,新能源制氫尚處于規(guī)劃階段。儲(chǔ)氫和運(yùn)氫環(huán)節(jié)缺失。氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造距離大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化還有一定距離,氫燃料汽車(chē)整車(chē)主要外銷,運(yùn)城市內(nèi)未使用。
(2)科技支撐不足
運(yùn)城市氫能產(chǎn)業(yè)本土科技支撐不足,尚未規(guī)模引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),缺乏具備氫能相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人才,尚未建立氫能相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),技術(shù)水平不足以支撐運(yùn)城市氫能產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展,亟須建立合作機(jī)制與省內(nèi)或其他地區(qū)龍頭企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作共享資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)。
(3)氫能產(chǎn)業(yè)整體及關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)劃缺乏
目前運(yùn)城市缺乏氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的整體規(guī)劃,尚未布局氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)配套設(shè)施,缺乏儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加注、監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的示范項(xiàng)目規(guī)劃,單純依靠市場(chǎng)在短期內(nèi)難以形成氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。
(4)氫能相關(guān)財(cái)政金融政策不完善
運(yùn)城市整車(chē)制造雖然具備一定的發(fā)展基礎(chǔ),但受基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件配套能力不足、氫燃料電池核心技術(shù)缺失等因素的影響,成本居高不下,在缺乏財(cái)政金融政策扶持的情況下氫燃料電池車(chē)輛難以廣泛普及,制約運(yùn)城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(5)氫能科普宣傳缺乏
氫能作為一種新興產(chǎn)業(yè),需要得到社會(huì)的廣泛接受和支持。目前運(yùn)城市缺乏對(duì)氫能及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容的科普宣傳,消費(fèi)者對(duì)氫能產(chǎn)品的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)不了解,導(dǎo)致社會(huì)對(duì)氫能的接受度降低,不利于氫能市場(chǎng)的推廣。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,緊扣實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)山西能源革命綜合改革試點(diǎn)工作及市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮運(yùn)城市氫源豐富、用氫場(chǎng)景廣泛、整車(chē)制造基礎(chǔ)較好等優(yōu)勢(shì),以氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造為切入點(diǎn),以推行“鏈長(zhǎng)制”為主抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃運(yùn)城市現(xiàn)有的涉氫企業(yè),搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建應(yīng)用推廣體系,為我市實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)基本原則
1.政府引導(dǎo),市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)
加強(qiáng)政府的規(guī)劃引導(dǎo),加快構(gòu)建完善配套政策體系,積極開(kāi)展氫能項(xiàng)目的示范應(yīng)用,在氫能產(chǎn)業(yè)全局的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮政府的政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體積極參與,強(qiáng)化企業(yè)在推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,創(chuàng)新商業(yè)模式,推動(dòng)氫能規(guī)?;瘧?yīng)用。
2.優(yōu)勢(shì)引領(lǐng),鏈?zhǔn)桨l(fā)展
集中全市優(yōu)勢(shì)技術(shù)和資源,重點(diǎn)以氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造為突破口,實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”,培育并帶動(dòng)制氫、運(yùn)氫、儲(chǔ)氫、用氫以及相關(guān)制造業(yè)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈合作模式,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)之間、氫能產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展。
3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),重點(diǎn)突破
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大核心技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)成果,突破氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。結(jié)合我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),明確以整車(chē)制造為氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,進(jìn)行區(qū)域布局和關(guān)鍵技術(shù)突破,推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)政策機(jī)制創(chuàng)新,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)總體水平和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。
4.開(kāi)放合作,有序推進(jìn)
擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)放合作,引進(jìn)更多更具競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)、高層級(jí)項(xiàng)目,加強(qiáng)與運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的合作,促進(jìn)本地能力培育與外部資源引進(jìn)相結(jié)合。明確發(fā)展時(shí)序和發(fā)展重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展與提升長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合,有序推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
運(yùn)城市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)分為三個(gè)階段。分別是近期(2024-2025年)試點(diǎn)示范階段、中期(2026-2030年)產(chǎn)業(yè)鏈完善階段和遠(yuǎn)期(2031-2035年)商業(yè)化應(yīng)用階段。
近期目標(biāo)(2024-2025年):到2025年,工業(yè)副產(chǎn)氫利用水平不斷提高,積極開(kāi)展可再生能源制氫示范,引進(jìn)和培育優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),推動(dòng)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用。
中期目標(biāo)(2026-2030年):到2030年,形成可再生能源制氫與工業(yè)副產(chǎn)氫相結(jié)合的供氫格局。強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈工作取得積極成效,制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用于一體的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)行取得成效,氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
遠(yuǎn)期目標(biāo)(2031-2035年):到2035年,供氫成本進(jìn)一步降低,氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)全面形成,氫能產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步優(yōu)化,應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯,在可再生能源制氫、燃料電池汽車(chē)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。
三、總體布局
(一)氫能發(fā)展技術(shù)路線
氫氣制備方面,近中期主要采用以焦?fàn)t煤氣為代表的工業(yè)副產(chǎn)氣提純制氫,試點(diǎn)風(fēng)光發(fā)電電解水制氫,探索使用甲醇裂解制取氫氣;遠(yuǎn)期則規(guī)模化發(fā)展綠電制氫,探索工業(yè)尾氣結(jié)合CCUS(碳捕集、利用與封存)技術(shù)制氫。
氫氣儲(chǔ)運(yùn)方面,近中期主要采用高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫方式,使用長(zhǎng)管拖車(chē)為加氫站供應(yīng)氫氣;中期向管道運(yùn)輸過(guò)渡;遠(yuǎn)期逐步探索低溫液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、合金固態(tài)儲(chǔ)運(yùn)等儲(chǔ)運(yùn)方式。
氫氣加注方面,外供氫氣加氫站和站內(nèi)制氫加氫站同步推進(jìn)。
近中期主要發(fā)展35MPa、70MPa壓力等級(jí)加氫站,利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建油(氣)氫電合建站,遠(yuǎn)期逐步探索液態(tài)加氫技術(shù)。
應(yīng)用場(chǎng)景方面,未來(lái)主要用于交通、儲(chǔ)能、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域。在交通領(lǐng)域,以氫能重卡和裝載機(jī)為發(fā)展重點(diǎn),同時(shí)在物流、公共交通、市政車(chē)輛、旅游專線等領(lǐng)域試點(diǎn)示范,逐步推廣使用;在儲(chǔ)能領(lǐng)域,主要發(fā)展“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用和綜合能源站;在工業(yè)領(lǐng)域,主要在鋼鐵廠進(jìn)行氫冶金、原料替代等試點(diǎn)示范;在建筑領(lǐng)域,可發(fā)展氫能冷熱電三聯(lián)供。
(二)“一縱一橫”產(chǎn)業(yè)布局
以氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造為核心,縱向延伸補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓寬加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成“一縱一橫”的氫能產(chǎn)業(yè)布局。
1.縱向延伸補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈
將氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造作為突破點(diǎn),打造“龍頭企業(yè)引領(lǐng)+中小企業(yè)共生”集群,引領(lǐng)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸。向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸,促進(jìn)工業(yè)副產(chǎn)氫提純利用和綠氫生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展,加強(qiáng)氫能儲(chǔ)存、運(yùn)輸和加注等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新。向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用,并逐步將氫能利用拓展至工業(yè)、儲(chǔ)能、建筑等領(lǐng)域。
2.橫向拓寬加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈
發(fā)揮大運(yùn)汽車(chē)在整車(chē)制造方面的優(yōu)勢(shì),橫向推動(dòng)氫能裝備制造的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深化氫能裝備制造企業(yè)與供應(yīng)商、科研機(jī)構(gòu)等的合作,共同研發(fā)更先進(jìn)的氫燃料電池技術(shù),提升整車(chē)的性能和可靠性。推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)積極研發(fā)其他類型的氫能汽車(chē),如公共交通領(lǐng)域用車(chē)、市政用車(chē)、公務(wù)用車(chē)、旅游用車(chē)等,通過(guò)多樣化的車(chē)型研發(fā)制造,滿足不同市場(chǎng)和客戶需求,拓展市場(chǎng)份額。積極參與國(guó)內(nèi)外氫能裝備制造的合作與交流,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),推動(dòng)氫能裝備制造的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外,推動(dòng)氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)鍵材料、先進(jìn)技術(shù)的研制及其產(chǎn)業(yè)化,對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行橫向拓寬加強(qiáng)。
(三)“兩園兩帶一區(qū)一院”空間布局
依托運(yùn)城氫源豐富、整車(chē)制造基礎(chǔ)較好、用氫場(chǎng)景廣泛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),以鹽湖區(qū)、“新稷河聞”、芮城縣、平陸縣、垣曲縣等為主要載體,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素資源向相應(yīng)區(qū)塊集中集聚發(fā)展。充分發(fā)揮大運(yùn)汽車(chē)等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,同時(shí)加快培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,以氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造為突破口,推進(jìn)運(yùn)城氫能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,著力構(gòu)建“兩園兩帶一區(qū)一院”的產(chǎn)業(yè)空間格局。
1.兩園:綠氫產(chǎn)業(yè)園、氫車(chē)產(chǎn)業(yè)園
依托芮城縣、臨猗縣、萬(wàn)榮縣、聞喜縣、平陸縣、垣曲縣等地豐富的風(fēng)光資源,利用芮城零碳示范村創(chuàng)新要素集聚效應(yīng),打造以可再生能源制氫為主的綠色氫能示范基地,構(gòu)建集可再生能源發(fā)電、電解水制氫儲(chǔ)能調(diào)峰、氫能示范應(yīng)用等為一體的綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展高能級(jí)承載區(qū)。
鼓勵(lì)各氫能制造企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池重卡整車(chē)產(chǎn)品及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造,同時(shí)加強(qiáng)與氫燃料電池頭部企業(yè)的合作,加快形成更具競(jìng)爭(zhēng)力和集聚力的氫車(chē)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)運(yùn)城氫能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈。
2.兩帶:氫源產(chǎn)業(yè)帶、用氫產(chǎn)業(yè)帶
依托河津市、新絳縣、稷山縣等地的焦化企業(yè),利用工業(yè)副產(chǎn)品提純制氫和煤化工制氫,形成氫源產(chǎn)業(yè)帶。以運(yùn)城鋼鐵行業(yè)為引領(lǐng),促進(jìn)宏達(dá)鋼鐵、高義鋼鐵、建龍鋼鐵、華鑫源鋼鐵、銘福鋼鐵等重點(diǎn)用能企業(yè)通過(guò)氫冶金、原料替代等方式實(shí)現(xiàn)清潔低碳轉(zhuǎn)型。在“新稷河聞”等貨物吞吐量較大的區(qū)域推廣使用氫燃料電池重卡、裝載車(chē)、物流車(chē)等車(chē)型,形成用氫產(chǎn)業(yè)帶。
3.一區(qū):氫能產(chǎn)業(yè)新區(qū)
依托氫車(chē)產(chǎn)業(yè)園,打造氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)制造基地和氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備制造基地。聯(lián)合清華大學(xué)、武漢大學(xué)、太原理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)外高校,引入氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和資金,培育高水平氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái),打造省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新高地。推進(jìn)加氫站示范建設(shè),開(kāi)展氫燃料電池重卡、裝載機(jī)、物流車(chē)等整車(chē)產(chǎn)品示范運(yùn)營(yíng),打造氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用中心,打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的氫能產(chǎn)業(yè)新區(qū)。
4.一院:氫能研究院
依托本地科研院所,大力引進(jìn)高層次人才,成立氫能產(chǎn)業(yè)研究院,推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)氫能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。在研究院內(nèi)建設(shè)多媒體展廳,通過(guò)文字、圖片、視頻、模型等形式展示運(yùn)城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn),將其打造為高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和對(duì)外宣傳窗口。
四、推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)合理布局多渠道氫源供給體系
近中期重點(diǎn)以運(yùn)城市現(xiàn)有焦化企業(yè)的工業(yè)副產(chǎn)氫資源為基礎(chǔ),加大對(duì)企業(yè)工業(yè)副產(chǎn)氫的收集利用力度,引入氫氣提純技術(shù),開(kāi)展變壓吸附分離技術(shù)挖掘高純氫氣產(chǎn)能示范。穩(wěn)步推進(jìn)煤制氫,探索使用甲醇裂解制取氫氣,實(shí)現(xiàn)氫氣“隨制隨用”。遠(yuǎn)期,充分利用芮城縣、臨猗縣、萬(wàn)榮縣、聞喜縣、平陸縣、垣曲縣等地新建可再生能源開(kāi)展大規(guī)??稍偕茉粗茪洌鸩綄?shí)現(xiàn)風(fēng)能電解水制氫、太陽(yáng)能光解制氫和熱分解制氫工藝及設(shè)備的本地化生產(chǎn)。規(guī)?;l(fā)展“煤氣化+CCUS”耦合低碳制氫。推動(dòng)制氫成本持續(xù)降低,形成清潔化、低碳化、低成本的多元供氫體系。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效的儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)
與氫源、加氫站和示范工程建設(shè)配套,構(gòu)建氫能運(yùn)輸體系。近中期主要采用長(zhǎng)管拖車(chē)為加氫站供應(yīng)氫氣,中遠(yuǎn)期逐步發(fā)展甲醇、液氨儲(chǔ)運(yùn)等有機(jī)氫化物儲(chǔ)氫運(yùn)輸方式。扶持具備加氫站、氫氣管道設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè),探索就近建設(shè)從氫源到加氫站、氫能示范項(xiàng)目的氫氣輸送管道,降低氫氣運(yùn)輸成本。探索摻氫天然氣管道、純氫管道等靈活運(yùn)輸方式的應(yīng)用實(shí)踐。探索低溫液態(tài)和有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、分布式氨-氫儲(chǔ)能、合金固態(tài)儲(chǔ)運(yùn)等儲(chǔ)運(yùn)方式,液氫技術(shù)及裝備市場(chǎng)化后試點(diǎn)液氫運(yùn)輸。逐步形成氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、有機(jī)液體儲(chǔ)運(yùn)、固態(tài)儲(chǔ)運(yùn)和管網(wǎng)混合儲(chǔ)運(yùn)的多元化儲(chǔ)氫和輸氫體系。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同高效的加氫網(wǎng)絡(luò)
結(jié)合氫能示范應(yīng)用推進(jìn)加氫站建設(shè)。推動(dòng)運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)具有成熟設(shè)計(jì)及建造經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)合作,規(guī)劃35MPa、70MPa壓力等級(jí)加氫站。利用現(xiàn)有加油站、加氣站用地改擴(kuò)建油(氣)氫電合建站,探索“氫-油-氣”綜合能源站、“制氫-加氫”一體化示范站。同時(shí),以加氫站項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),發(fā)展相關(guān)加注設(shè)備、計(jì)量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施與氫燃料電池汽車(chē)協(xié)同發(fā)展,逐步構(gòu)建完善的氫氣加注網(wǎng)絡(luò)。
五、推動(dòng)氫能示范應(yīng)用
(一)促進(jìn)交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用
探索氫燃料電池車(chē)輛商業(yè)性示范應(yīng)用,適度超前布局加氫站。充分發(fā)揮氫燃料電池加氫時(shí)間短、續(xù)航里程長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)氫能重卡、裝載車(chē)、叉車(chē)、中型物流車(chē)等的應(yīng)用推廣,逐步建立氫燃料電池汽車(chē)與電動(dòng)汽車(chē)協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展模式,宜電則電,宜氫則氫。在運(yùn)營(yíng)強(qiáng)度大、行駛線路固定的工業(yè)園區(qū)(礦區(qū)),開(kāi)展氫燃料電池重卡短倒運(yùn)輸示范應(yīng)用。在城區(qū)內(nèi)物流密集區(qū)域,推廣氫燃料電池物流車(chē)的應(yīng)用。分階段、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)在公共交通、市政環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,并在示范應(yīng)用過(guò)程中,定期對(duì)示范車(chē)輛的運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,評(píng)估示范應(yīng)用效果。
(二)開(kāi)展儲(chǔ)能領(lǐng)域示范應(yīng)用
通過(guò)風(fēng)電、光伏電解水制氫開(kāi)展新型儲(chǔ)能和調(diào)峰示范,發(fā)揮氫能在調(diào)節(jié)周期長(zhǎng)、儲(chǔ)能容量大、應(yīng)急保供、應(yīng)急調(diào)峰、全程零碳排放等方面優(yōu)勢(shì),探索氫儲(chǔ)能與波動(dòng)性可再生能源發(fā)電協(xié)同運(yùn)行的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。在芮城縣、臨猗縣、萬(wàn)榮縣、聞喜縣、平陸縣、垣曲縣等可再生能源富集地區(qū)探索開(kāi)展“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用新模式,提升能源綜合使用效率。在加氫站設(shè)施配備上,基于智能數(shù)字化和大容量35/70MPa加氫技術(shù),在能源需求量集中區(qū)域探索建設(shè)具有全站安全自感知、設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等多種功能的全天候商業(yè)化智慧加氫站、油氫綜合站、氣氫綜合站及“油氣氫電服”綜合能源站。逐步形成氫儲(chǔ)能與其他新型儲(chǔ)能相互融合的電力系統(tǒng)儲(chǔ)能體系。
(三)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域的替代應(yīng)用
探索推動(dòng)氫冶金技術(shù)的應(yīng)用,以氫作為還原劑,助力解決冶金行業(yè)的脫碳問(wèn)題,在相關(guān)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展氫冶金示范工程。同時(shí),擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源的應(yīng)用范圍,引導(dǎo)合成氨、合成甲醇等行業(yè)由高碳工藝轉(zhuǎn)向低碳工藝,促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
(四)拓展氫能在其他領(lǐng)域的應(yīng)用
逐步推進(jìn)“氫能社會(huì)”示范建設(shè),選擇有條件的居住小區(qū)、商場(chǎng)、學(xué)校等單位,探索性規(guī)劃建設(shè)氫能源中心供應(yīng)站、管線網(wǎng)絡(luò)和氫能家庭熱電聯(lián)供項(xiàng)目,試點(diǎn)主要公共設(shè)施及家庭設(shè)施能源由氫能供給。開(kāi)展天然氣管網(wǎng)摻氫定點(diǎn)示范。
六、推動(dòng)氫能裝備制造集群發(fā)展
(一)重點(diǎn)發(fā)展制、儲(chǔ)、運(yùn)、加成套裝備
近期開(kāi)發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫提純?cè)O(shè)備裝置,中遠(yuǎn)期發(fā)展電解水制氫裝置。推動(dòng)先進(jìn)適用儲(chǔ)氫材料產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)開(kāi)展70Mpa以上高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫裝備制備。發(fā)展氫氣液化裝備、大容積液氫存儲(chǔ)罐、液氫運(yùn)輸及加注設(shè)備,合金固態(tài)儲(chǔ)氫材料等儲(chǔ)氫裝備。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)單位,進(jìn)行加氫站關(guān)鍵裝備和部件開(kāi)發(fā)及控制工藝應(yīng)用。
(二)積極發(fā)展氫燃料電池制造
引進(jìn)國(guó)內(nèi)氫燃料電池龍頭企業(yè)在運(yùn)城市布局建設(shè)燃料電池及動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)?;a(chǎn)基地,發(fā)展低成本、大功率的氫燃料電池電堆及規(guī)?;a(chǎn),打造大功率石墨電極燃料電池和金屬雙極板燃料電池生產(chǎn)線。支持發(fā)展燃料電池控制管理系統(tǒng)、故障診斷系統(tǒng)、能量健康管理系統(tǒng)。
(三)做優(yōu)做強(qiáng)氫燃料電池整車(chē)制造
實(shí)施鏈長(zhǎng)制,依托鏈主企業(yè),以重卡、裝載車(chē)等為先導(dǎo),圍繞耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性要求,優(yōu)化燃料電池電堆、發(fā)動(dòng)機(jī)及氫燃料電池汽車(chē)的電機(jī)系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、電驅(qū)系統(tǒng)等,全面提升整車(chē)設(shè)計(jì)、制造水平。加大在氫燃料電池整車(chē)制造方面的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新投入,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外氫燃料電池汽車(chē)龍頭企業(yè)的合作。支持企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池汽車(chē),嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量管理,確保產(chǎn)品的一致性和可靠性,建設(shè)領(lǐng)先的氫燃料電池汽車(chē)規(guī)?;a(chǎn)基地。
七、構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系
(一)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
鼓勵(lì)運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā)技術(shù)并舉,圍繞氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加等多個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)氫能相關(guān)先進(jìn)技術(shù)和材料的創(chuàng)新發(fā)展。探索氫氣提純、甲醇裂解制氫和可再生能源低成本高效制氫等氫氣制備提純技術(shù)。發(fā)展變壓吸附(PSA)制氫提純技術(shù)和膜分離技術(shù),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外變壓吸附制氫裝備龍頭企業(yè),嘗試開(kāi)發(fā)生產(chǎn)PSA吸附劑、控制閥組、選擇性透氫膜、傳感器等關(guān)鍵技術(shù)和零部件。聚焦對(duì)氫氣純度較高要求的市場(chǎng)需求,發(fā)展鈀膜分離技術(shù)及設(shè)備,提升高純度氫氣制備水平。推動(dòng)規(guī)模化、綠色化、低成本的可再生能源制氫技術(shù)突破。探索工業(yè)尾氣及非常規(guī)天然氣結(jié)合碳捕集、利用與封存(CCUS)技術(shù)制氫。突破70MPa加氫站用加壓加注關(guān)鍵設(shè)備開(kāi)發(fā),探索低能耗低蒸發(fā)低溫液氫、有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)氫。發(fā)揮運(yùn)城市鎂鋁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),探索合金固態(tài)儲(chǔ)氫材料。探索低鉑、高反應(yīng)效率的膜電極、質(zhì)子交換膜、催化劑、氫氣循環(huán)泵等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備,以及長(zhǎng)壽命、高性能、低成本的燃料電池電堆集成。
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)
緊密?chē)@前瞻性技術(shù)開(kāi)展研究布局,聚焦規(guī)?;统杀局茪浼夹g(shù)、氫燃料電池關(guān)鍵技術(shù)、氫能裝備制造先進(jìn)技術(shù)等加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān),提高關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)能力。加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng),提升創(chuàng)新策源能力,為完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈奠定技術(shù)基礎(chǔ)。積極申報(bào)第三批試點(diǎn)示范城市,推動(dòng)建設(shè)科研平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)研究中心、功能研究中心,中試基地等,不斷提升運(yùn)城氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力。
(三)搭建交流合作平臺(tái)
支持搭建公共服務(wù)和對(duì)接交流平臺(tái),通過(guò)舉辦招商引資大會(huì)、開(kāi)展高峰論壇、推介氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用情況等形式,深化產(chǎn)業(yè)鏈上中下游之間的交流合作與供需對(duì)接,構(gòu)建運(yùn)城對(duì)外溝通窗口。利用山西省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)新主體產(chǎn)學(xué)研合作。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
推動(dòng)相關(guān)部門(mén)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制定招才引智計(jì)劃,鼓勵(lì)以氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新為導(dǎo)向,拓展人才引進(jìn)通道,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才,為運(yùn)城氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。創(chuàng)新人才招引模式,充分發(fā)揮高校、科研團(tuán)隊(duì)、職業(yè)院校等教學(xué)資源,重視氫能產(chǎn)業(yè)技能型人才培訓(xùn),培養(yǎng)氫燃料電池及整車(chē)制造相關(guān)實(shí)用技能人才。
八、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
形成統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,全面指導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)、政策制定、試點(diǎn)示范等工作。各相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)同配合,并根據(jù)整體規(guī)劃明確各階段、各部門(mén)主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督,確保職責(zé)到位,保障各項(xiàng)工作任務(wù)高效完成。
(二)完善氫能產(chǎn)業(yè)政策體系
堅(jiān)持需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌布局建設(shè)加氫站。通過(guò)清理低效閑置用地、盤(pán)活存量建設(shè)用地、向上爭(zhēng)取指標(biāo)等方式,集中可利用的土地資源,保障氫能及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目用地需求。支持符合條件的氫能工業(yè)投資項(xiàng)目,申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,享受相應(yīng)政策。推動(dòng)完善加氫站審批制度,明確審批部門(mén),暢通加氫站建設(shè)審批流程。研究制定加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法,規(guī)范加氫站選址建設(shè)、氫氣輸送、氫氣存儲(chǔ)、加注以及安全與消防等方面技術(shù)要求,提升安全運(yùn)營(yíng)水平。督促企業(yè)制定切實(shí)可行的操作規(guī)程與安全管理規(guī)章制度。出臺(tái)氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用支持政策,開(kāi)設(shè)氫燃料電池汽車(chē)辦證綠色通道,加大氫燃料電池汽車(chē)推廣和應(yīng)用力度。
(三)強(qiáng)化財(cái)政金融支持
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定政府性資金引導(dǎo)支持政策,重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和示范應(yīng)用兩方面的資金保障,用于加氫站建設(shè)、氫燃料電池車(chē)輛推廣、整車(chē)制造。探索分階段設(shè)立規(guī)模適度的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引金融、投資機(jī)構(gòu),匯集社會(huì)資本,重點(diǎn)投向氫燃料電池重型卡車(chē)推廣應(yīng)用。針對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目,研究出臺(tái)減稅降費(fèi)政策。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資管理,合理引導(dǎo)社會(huì)資本投入,鼓勵(lì)以股權(quán)投資、發(fā)債、上市等方式在氫能產(chǎn)業(yè)中投資發(fā)展,建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化資金投入體系。
(四)加大招商引資力度
組建氫能產(chǎn)業(yè)招商引資團(tuán)隊(duì),聚焦氫能產(chǎn)業(yè)制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈條,緊盯頭部企業(yè)和鏈主企業(yè),開(kāi)展定向招商。鼓勵(lì)我市產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過(guò)投資(參股)、并購(gòu)、重組、外包服務(wù)等方式獲得先進(jìn)技術(shù)。引進(jìn)一批高壓儲(chǔ)氫材料與容器、液氫儲(chǔ)運(yùn)、輸氫管道、加氫站相關(guān)設(shè)備企業(yè),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵裝備本地化生產(chǎn)。
(五)保障安全發(fā)展
認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用等各環(huán)節(jié)主體安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),督促企業(yè)制定切實(shí)可行的操作規(guī)程與安全管理規(guī)章制度。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),及時(shí)預(yù)警氫能生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)裝置、場(chǎng)所和應(yīng)用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),提升事故預(yù)防能力。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),研究制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,提高氫能突發(fā)事件的處置能力。強(qiáng)化氫安全教育,提高全社會(huì)對(duì)氫能源安全性的認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
來(lái)源:運(yùn)城市政府
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